從農業跳級AI 嘉義拚留住年輕人

【記者張殿文台北報導】在地方7座宮廟共同祈福之下，7月12日嘉義科學園區二期正式動土，隨著台積電第三座先進封裝廠準備進駐，嘉義也啟動「農工大縣」轉型工程。

「嘉義將成為全球最重要半導體先進封裝基地之一！」國科會主委吳誠文在典禮上表示。台積電數10億美元投資，是嘉義近年最大投資案；從國家戰略角度觀察，則是「大南方新矽谷」計畫平衡南北人才重要佈局。

台積電近年最重要資本支出之一，就是全面擴充CoWoS先進封裝產能，嘉義正是這樣產業背景下推向全球第一線，目前嘉科一期2座先進封裝廠已進入裝機階段，預計2027年量產；二期園區內第三座先進封裝廠已於今年6月動工，更保留第四座及後續擴建空間。

嘉義縣長肩負地方發展重任。圖／國科會提供

朝農工大縣目標邁進 創造在地就業機會

全球AI伺服器大量高階晶片封裝，未來會出自嘉義，攸關台灣在AI時代能否持續掌握全球半導體產業的主導權，更是地方「半世紀一遇」轉型契機。

全縣人口淨流出，2024年嘉義出生人口更創下歷史新低，全年出生2191人，平均每天不到7名新生兒，全縣人口已降至約47萬人，除了太保、水上與民雄等少數區域，多數鄉鎮長期面臨人口淨流出問題。

青年北漂、中高齡化、少子化，成為嘉義發展最大的結構性挑戰。早在台積電宣布進駐之前，縣長翁章梁便提出「農工大縣」發展理念，希望改變嘉義長期以農業縣市為主的發展模式，「要先恢復大家的自信，調動所有對嘉義有益的力量動起來」。

嘉義科學園區二期開發面積89.58公頃，規畫引進AI、異質封裝及量子科技等新興產業，嘉科一期與二期全面開發後，預估可創造3132億台幣年產值與9200個就業機會。

台積電副總莊子壽親自出席見証歷史。圖／國科會提供

嘉義階段發展轉型 加入大南方新矽谷

回顧嘉義發展歷史，曾經歷阿里山林業、製糖加工業以及觀光農業三個重要階段，如今第四次產業轉型展開。這一次帶動成長的不再是農業資源，而是直接跳到晶片、算力、資料與人才，翁章梁曾預言：「2025到2035年將是嘉義的黃金十年。」

政府規畫六大區域產業與生活圈，為落實區域均衡發展，計畫以台南沙崙為研發核心，串聯嘉義、台南、高雄及屏東科學園區與科技產業園區，建立半導體與AI產業聚落（外加無人機），成為「大南方新矽谷」，肩負打造台灣AI產業生態系的重任。

相較於過去「新竹模式」，大南方新矽谷更強調系統整合與AI應用能力，整體發展四大策略，首先是擴增算力，透過高效能運算中心、大型資料儲存設施及AI研發平台，提升國家整體運算量能。

其次是引入人才。透過沙崙資安基地、晶片暨系統整合服務平台及化合物半導體人才培育中心，建立南台灣AI人才供應鏈；第三是鏈結場域。從嘉義到屏東形成完整半導體S廊帶，從沙崙人工智慧產業基地與高雄亞灣智慧科技創新園區，建構完整生態系。

農業直接跳級AI 人口回流大工程

最後是擴展應用，推動AI產業化與產業AI化，將AI導入智慧醫療、智慧零售、智慧製造、智慧農業及智慧交通等領域，包括全網光纖應用都從大南方矽谷開始。

從農業直接跳級AI，挑戰才剛開始，嘉義縣自2005年起人口持續下降，一年減少超過1萬人，65歲以上人口占比突破24%，成為全台高齡化最嚴重縣市之一，是台灣南部鄉鎮縮影。

南部科學園區升級「智慧園區」則是猛藥，不只是半導體製造基地，也是AI產業發展實驗場，全球30座先進半導體廠房建廠大將、台積電資深副總莊子壽親自出席，無疑為南台灣轉型大計注入定心針。

高科技廠房加速完成，讓更多年輕人願意留下來，高薪工作回到嘉義、創新產業與宜居環境開始形成正向循環，對翁章梁而言，產業升級是經濟政策，更是一場地方發展與人口回流工程，是「農業大縣」到「大南方矽谷」華麗轉型真正的考驗。