美國否決加薩停火：以自衛與安全為名的人道災難

文／羅世宏（中正大學傳播系教授）

2025年6月4日，美國再次否決聯合國安理會要求以色列與哈馬斯立即、無條件且永久停火的決議案。這已經是過去20個月以來美國第三度在加薩戰爭行使否決權，獨排眾議地阻止一場象徵國際良知的政治聲明，悖離絕大多數聯合國會員國與全球輿論對於人道停火的期待。

美國駐聯合國副大使席亞（Dorothy Camille Shea）辯稱決議「不可接受」，因為它「沒有要求哈馬斯解除武裝並撤出加薩」，並強調美國支持以色列「自衛」的權利，包括「擊敗哈馬斯」。然而，當這樣的「自衛」行動已造成超過5.4萬名巴勒斯坦人死亡，其中大多數是婦孺，美國政府所標榜的「安全」，不啻於為系統性的殺戮與人道危機提供政治庇護。

這次遭美國否決的決議案，除了要求停火，也包括立即釋放所有人質、解除對人道援助的封鎖、保障援助物資的安全分發等條款。這些內容本應符合美國長年主張的人道主義與國際秩序，但美國卻無視甚至否定這些訴求。

諷刺的是，美國支持的加薩人道援助機制——由美以聯合創設的「加薩人道基金會」（Gaza Humanitarian Foundation, GHF）——近日亦深陷爭議。根據國際媒體CNN的調查報導，GHF的援助機制在5月末與6月初的連續3日中，發生多起以軍對排隊領取食物的巴勒斯坦平民開火的事件，造成大量死傷，受害者多為飢餓難耐的平民，其中不乏兒童與老人。影片與現場音頻分析顯示，開火頻率與彈道特徵與以色列軍方使用的FN MAG機槍吻合，多位目擊者亦證實有以軍坦克朝人群開火。

川普政府對以色列的全然庇護再次暴露美國中東政策的根本矛盾：一方面高舉反恐之名，強調打擊哈馬斯的正當性；另一方面卻對以軍侵犯人道原則與國際法的行為視若無睹，甚至在國際機構中為其開脫。

以色列外交部長薩爾（Gideon Sa’ar）公開感謝川普與美國「與以色列站在同一陣線」，並聲稱聯合國決議案「只會強化哈馬斯」。這種倒因為果的論述，進一步鞏固了以色列的絕對軍事優勢，卻使加薩民眾失去存活與尊嚴的空間。

國際紅十字會指出，在GHF分配點附近的醫院收治了自開戰以來「傷患最多的一日」，其中有大量「頭部遭射殺」的死傷者。這些是系統性的暴力，是將飢餓作為戰爭武器的一部分，如聯合國人道事務副秘書長佛萊徹（Tom Fletcher）所言：「這是一場以飢餓為籌碼的政治操作，是暴力的遮羞布」。

哈馬斯固然須為2023年10月7日的突襲以色列、殺害1200人與劫持人質負責，但任何正義的回應都不能以集體懲罰為代價。當超過5萬名平民在無法撤離、無法獲得食物與醫療的情況下死亡，我們不得不問：「誰才是真正的恐怖主義者？」

如聯合國特別調查委員會2024年的報告所指，以色列在加薩的軍事行動「具備種族滅絕的特徵」。然而，當國際社會逐漸出現譴責聲浪時，美國卻持續以否決權阻擋停火、迴避制裁，這不僅削弱聯合國體系的公信力，也是不當地以自衛和安全為名的人道災難，既偽善又可惡。

當下的加薩地區不只是飢餓與死亡堆疊的廢墟，更是一面反映全球權力秩序道德破產的鏡子。這場持續近20個月的戰爭中，數萬巴勒斯坦平民喪生，然而以色列的軍事行動仍得到美國的外交庇護，甚至強化。當聯合國安理會絕大多數成員國挺身支持停火與援助，唯獨美國再次動用否決權，這已是對基本人道原則的公開悖離。

這場戰爭的可怕之處，不只是暴力的規模，更在於暴力被冠上了「安全」與「自衛」的正當性。當正義與安全的語彙被大國扭曲用來延續不對稱的殺戮，國際社會若不正視這種結構性暴力，就等同默許暴行繼續上演。

正如聯合國人道事務主管所言，將飢餓當作談判籌碼，是對人性最深刻的侮辱。如果停火、救援與保障平民生命這些早就應該推動落實的主張，今日在聯合國安理會竟然變成被美國「否決」的決議，那麼世界最脆弱的群體還有什麼人道正義可以期待？